#VisiónPerú
Por Mesías Guevara Amasifuen
La transformación digital es una necesidad pública. Actualmente este proceso se ha caracterizado por tener un crecimiento orgánico y desarticulado, dando lugar a un panorama estatal fragmentado en «islas» tecnológicas. Cada entidad pública, actúa como un feudo digital, ha desarrollado o contratado sus sistemas de manera aislada, resultando en una falta de interoperabilidad, estándares de seguridad dispares, costos duplicados y, con una experiencia ciudadana fragmentada y frustrante. Frente a este escenario, la creación de una Agencia de Informática y Transformación Digital surge como la base para la modernización del Estado. Esta agencia debe actuar como el «Chief Information Officer» (CIO) del Estado, dotado de la autonomía, capacidad de ejecución y presupuesto necesario para dirigir una transformación coherente y centrada en las personas.
El problema de las «islas tecnológicas» es el síntoma de una gobernanza digital deficiente. Donde se duplican las inversiones en infraestructura y desarrollo de software, que impide ofrecer servicios integrados. La falta de estándares únicos de seguridad cibernética, además, crea una grieta de ataque, poniendo en riesgo la data sensible de Perú y de los peruanos.
La agencia tendría un primer pilar en una Arquitectura del Estado Digital. Lo cual implica definir y hacer cumplir estándares técnicos y de seguridad para toda la administración pública. Al establecer un marco común de interoperabilidad, permite que los sistemas conversen entre sí, rompiendo las barreras que hoy existen. Constituye la base sobre la cual se construye un Estado unificado.
El segundo pilar lo constituyen las Plataformas y Servicios Compartidos. En lugar de que cada entidad invierta millones en construir su propio data center o su plataforma de pagos, la Agencia puede proveer estos servicios de manera centralizada y eficiente. A través de un «Gobierno Cloud» estatal se reduce costos, se garantiza niveles de seguridad y disponibilidad de primer nivel. Plataformas estratégicas como una identidad digital robusta, una pasarela de pagos unificada y repositorios de datos seguros, se convierten en herramientas valiosas.
El tercer pilar, Acelerar la Transformación Digital, enfocado en mejorar la vida de las personas. La Agencia debe liderar la digitalización de trámites priorizados, aplicando una lógica de simplificación y en la experiencia de usuario. Esto implica trabajar de la mano con las entidades para mapear, rediseñar y, en muchos casos, eliminar procedimientos obsoletos. La transformación digital consiste en repensar el servicio desde cero, es decir, en un ejercicio de simplificación regulatoria que elimine trabas burocráticas y devuelva el tiempo y la tranquilidad al ciudadano.
Por otro lado, la Agencia debe establecer la política de datos abiertos y de gobierno de datos para el Estado. Esto asegura que la información pública sea de calidad, esté segura y se utilice de manera ética para la toma de decisiones y la generación de innovación. Un ecosistema de datos confiable es crucial para la inteligencia artificial, la analítica predictiva y la transparencia, permitiendo que el Estado pase de ser reactivo a ser proactivo y anticipatorio en la solución de problemas públicos. La Agencia de Informática y Transformación Digital debe ser, el CIO del Estado que lidere, ejecute y rinda cuentas. Su éxito se medirá en la reducción de la brecha digital, en la agilidad de los servicios públicos y, en la reconstrucción de la confianza ciudadana.
Publicado en el diario Ahora Jaén.
