Por Mesías Guevara
El 21% de la población considera que una de las principales tareas por resolver en el Perú es la corrupción, producida en el sector público, lo cual ha hecho que se pierdan la confianza en la política y en los políticos, generando desesperanza. Ha diario a través de los diversos medios de comunicación se ve como algunos funcionarios públicos son procesados por corrupción en el poder judicial.
Con normalidad se ha implementado el mal llamado diezmo o la orientación de alguna licitación pública a favor de ciertos grupos. Se han establecido muchas prácticas ilícitas con diversos actores que tienen como objetivo el apropiarse de manera ilegal de los fondos públicos.
Para disminuir las malas prácticas en el sector público, el camino es establecer un gobierno abierto y transparente, y se puede lograr a través de la transformación digital, haciendo uso de las soluciones disruptivas que ayuden a mejorar el ciclo operativo de las instituciones públicas, gestionando sus procesos y micro procesos, que permita hacer que la entidad sea ágil, eficaz y transparente, y esto se puede lograr haciendo uso de sistemas expertos y de la inteligencia artificial.
En la selección de proveedores debe usarse el big data para establecer un escalafón de los mejores proveedores, aquellos que honran sus contratos proveyendo a tiempo y con calidad sus servicios. También es importante identificar la familiaridad o cercanía de los proveedores con los funcionarios de las direcciones de abastecimientos, reflejando incluso la frecuencia de repetición de las adjudicaciones que resulten beneficiados. También es importante su uso en el estudio de mercado que se realizan para establecer precios referenciales.
En los diversos procesos debe implementarse el blockchain para conocer a cabalidad los responsables y las actividades que han desarrollado, particularmente en las zonas críticas y de alto riesgo donde podrían realizarse actos de corrupción, para lo cual es necesario construir un mapa de riesgos.
En todas las instituciones públicas debe establecerse la transformación digital, para conocer la ruta y el estado de un trámite en curso, para de esa manera conocer los tiempos, movimientos y responsables. Para lo cual es necesario tener un plan estratégico de digitalización, implementando el cero papel y la firma digital. Esto permitirá consolidar los procesos internos y la relación con instituciones externas como los órganos de control y fiscalización (OSCE, Contraloría general de la república), así como otras entidades estatales y no estatales con quienes interactúan de manera permanente.
El gobierno abierto permite la posibilidad de establecer la vigilancia ciudadana en la ejecución de la obra pública, fiscalizar los gastos, la ejecución presupuestal y las actividades de los funcionarios públicos. Para lo cual debe establecerse un protocolo de implementación que contemple las actividades y acciones para evitar su distorsión y que tenga un correcto funcionamiento.
La transformación digital es la base fundamental para lograr la transparencia de la gestión pública, y debe actuar bajo los principios de integridad con el objetivo de consolidar una cultura organizacional, con nuevas creencias y valores, que permitan romper paradigmas que están constituidas con prácticas inadecuadas. Es fundamental contar con la participación plena de los trabajadores, quienes tienen el desafío de adquirir y desarrollar habilidades digitales.
La implementación de un gobierno abierto y transparente debe ser liderado por las más altas autoridades de las diversas unidades ejecutoras y rindentes, encabezado por la presidencia de la república. El liderazgo tiene que ser notorio y efectivo para lograr su implementación, y el mejor camino es predicar con el ejemplo, es decir pensar y actuar de manera digital. Los beneficios de tener un gobierno abierto son muchos, como la generación de información veraz, la cual a su vez nos lleva a consolidar la confianza de la población. Tener un gobierno eficaz y eficiente que impulse los servicios públicos de calidad y consolida la presencia del en todos los rincones del territorio nacional.
Publicado en el Diario Ahora Jaén.
